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各盟市農牧局、財政局:

為規范實(shí)施農機購置補貼政策，推動(dòng)農牧業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉型升級，助力全面推進(jìn)鄉村振興，加快農牧業(yè)農村牧區現代化，根據農業(yè)農村部辦公廳 財政部辦公廳《2021—2023年農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》(農辦計財〔2021〕8號)精神，結合我區實(shí)際，自治區農牧廳、財政廳制定了《內蒙古自治區2021—2023年農機購置補貼實(shí)施方案》，現予印發(fā)，請遵照執行。

內蒙古自治區農牧廳              內蒙古自治區財政廳

2021年7月28日

內蒙古自治區2021—2023年農機購置補貼實(shí)施方案

一、實(shí)施原則

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，落實(shí)黨中央“三農”工作決策部署和《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔2018〕42號)要求。按照農業(yè)農村部、 財政部和自治區黨委、政府有關(guān)要求，結合《內蒙古自治區人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農牧業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的實(shí)施意見(jiàn)》(內政發(fā)〔2019〕12號)要求，以滿(mǎn)足我區農牧民對機械化生產(chǎn)的需要為目標，以穩定實(shí)施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線(xiàn)，落實(shí)構建新發(fā)展格局要求，破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn)，進(jìn)一步暢通農牧業(yè)機械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節，支持引導農牧民購置使用先進(jìn)適用的農牧業(yè)機械，引領(lǐng)推動(dòng)農牧業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉型升級，加快提升農牧業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，為實(shí)施鄉村振興戰略、推進(jìn)農牧業(yè)農村牧區現代化提供堅實(shí)支撐。

二、實(shí)施重點(diǎn)

(一)突出穩產(chǎn)保供機具供給。優(yōu)先把糧食、生豬、牛、羊等重要農畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具列入補貼范圍，應補盡補。結合我區實(shí)際情況，逐步把烘干、標準化豬舍、畜禽養殖、畜禽糞污資源化利用等方面成套設施裝備納入農機新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)范圍，加快推廣應用步伐。

(二)突出農機科技自主創(chuàng )新應用支持。推廣使用智能終端和應用智能作業(yè)模式，深化北斗系統在農牧業(yè)生產(chǎn)中的推廣應用，確保農牧業(yè)生產(chǎn)數據安全;通過(guò)大力開(kāi)展農機專(zhuān)項鑒定，重點(diǎn)加快農機創(chuàng )新產(chǎn)品取得補貼資質(zhì)條件步伐，盡快列入補貼范圍;對暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展農機鑒定的高端智能創(chuàng )新農機產(chǎn)品開(kāi)辟綠色通道，通過(guò)農機新產(chǎn)品購置補貼試點(diǎn)予以支持。

(三)突出綠色高效政策導向。加快節能環(huán)保、精準高效、大型復式農機具技術(shù)推廣，加大數字化、智能化和丘陵山區特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)品的支持力度。逐步降低我區保有量過(guò)多、技術(shù)相對落后的輪式拖拉機等機具品目的補貼額，將部分低價(jià)值的機具逐步退出補貼范圍。

(四)突出監督服務(wù)效能提升。提升信息化水平，提高手機App應用比例、推廣應用人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監控等技術(shù)，加快推進(jìn)補貼全流程線(xiàn)上辦理。加快補貼資金兌付，保障農牧民和企業(yè)合法權益，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化辦理流程，縮短辦理時(shí)限。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機構技術(shù)優(yōu)勢和大數據信息優(yōu)勢，提升違規行為排查和監控能力。對套取、騙取補貼資金的產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)實(shí)行罰款處理，從嚴整治違規行為。

三、補貼范圍和補貼機具

中央財政農機購置補貼機具種類(lèi)范圍為12大類(lèi)27個(gè)小類(lèi)69個(gè)品目(附件1)，自治區財政補貼資金對牧區牧民購置畜牧業(yè)機械實(shí)行累加補貼和單獨補貼，單獨補貼機具為未列入中央財政資金補貼范圍的自治區地方特色發(fā)展所需的畜牧業(yè)機械，按照不高于上年平均銷(xiāo)售價(jià)格30%測算，實(shí)行定額補貼，專(zhuān)項鑒定產(chǎn)品補貼范圍另行通知。各盟市在保障糧食、生豬、牛、羊等重要農畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具的前提下，可在我區補貼范圍內確定本盟市補貼機具種類(lèi)范圍。

補貼機具必須是補貼范圍內的產(chǎn)品(農機新產(chǎn)品除外)，同時(shí)還應具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農業(yè)機械試驗鑒定證書(shū)(包括尚在有效期內的農業(yè)機械推廣鑒定證書(shū));(2)獲得農機強制性產(chǎn)品認證證書(shū);(3)列入農機自愿性認證采信試點(diǎn)范圍，獲得農機自愿性產(chǎn)品認證證書(shū)。補貼機具須在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號、出廠(chǎng)編號、生產(chǎn)日期、執行標準等信息的銘牌。

大力支持農機創(chuàng )新產(chǎn)品列入補貼范圍。全面貫徹落實(shí)新修訂的《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》，積極開(kāi)展農機專(zhuān)項鑒定，加快農機創(chuàng )新產(chǎn)品獲得農機試驗鑒定證書(shū)步伐，并按規定列入補貼范圍。組織實(shí)施中央財政農機新產(chǎn)品購置補貼試點(diǎn)，對尚不能通過(guò)農機專(zhuān)項鑒定取得補貼資質(zhì)的創(chuàng )新產(chǎn)品和成套設施裝備等給予支持，重點(diǎn)補貼建設標準成熟的烘干機配套設施、溫室大棚骨架和標準化豬舍鋼結構、智能養殖(含漁業(yè))設備等，實(shí)施工作另行通知。全面開(kāi)展植保無(wú)人駕駛航空器購置補貼工作，具體操作辦法另行通知，在此之前，繼續按有關(guān)規定實(shí)施引導植保無(wú)人飛機規范應用試點(diǎn)。

四、補貼對象和補貼標準

(一)補貼對象。農機購置補貼對象為自治區境內從事農牧業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，其中農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(含牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，下同)包括農村牧區集體經(jīng)濟組織、農牧民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、農牧業(yè)企業(yè)和其他從事農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“購機者”)。其中自治區財政補貼資金僅限33個(gè)牧業(yè)旗縣和21個(gè)半農半牧旗縣的牧民和牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。牧民和牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織界定以持有草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)證件為依據。補貼對象不包括國家和地方各級政府財政供養人員，即國家公務(wù)人員、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位職工、事業(yè)單位職工(含聘用制職工)不在補貼對象之列。

(二)補貼臺數。購機者年度內享受補貼購機數量適當放寬，其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內享受補貼資金達到100萬(wàn)元以上，個(gè)體農牧民年度內享受補貼資金達到40萬(wàn)元以上，由旗縣(區)農機購置補貼領(lǐng)導小組研究決定，并報盟市農牧部門(mén)備案，列入重點(diǎn)機具核查范圍、重點(diǎn)監管。

(三)補貼標準。農機購置補貼實(shí)行定額補貼。我區以農業(yè)農村部、財政部組織制定發(fā)布的全國補貼范圍內各機具品目的主要分檔參數為依據，并根據同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測算確定各檔次的補貼額上限，高性能免耕播種機、水稻插(拋)秧機測算比例不超過(guò)35%，其余機具品目測算比例不超過(guò)30%，確定補貼額，且通用類(lèi)機具補貼額不超過(guò)農業(yè)農村部、財政部發(fā)布的最高補貼額。具體補貼額見(jiàn)《內蒙古自治區2021—2023年農機購置補貼機具補貼額一覽表》。一般補貼機具單機補貼限額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元;100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元;200馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元。

2021年起，我區要對區域內保有量過(guò)多、技術(shù)相對落后的輪式拖拉機等機具品目降低補貼標準，其中輪式拖拉機品目確保到2023年將其補貼額測算比例降低至15%及以下。技術(shù)相對落后的品目或檔次機具逐步退出補貼范圍，2021年將30馬力(不含)以下輪式拖拉機退出補貼范圍。

各級農牧部門(mén)要引導購機者根據各檔次的補貼定額自主議價(jià)，不再對外公布具體產(chǎn)品的補貼額。在政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現具體產(chǎn)品或檔次的中央財政資金實(shí)際補貼比例超過(guò)50%的，應當及時(shí)組織調查，對有違規情節的，按相關(guān)政策和有關(guān)規定處理。對無(wú)違規情節的補貼申請，可按原規定兌付補貼資金，并組織對相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補貼額進(jìn)行評估，并將相關(guān)評估情況報自治區農牧廳。

年度自治區財政補貼資金用完即止，不可超錄。享受自治區財政累加補貼的產(chǎn)品，其累加補貼額不超過(guò)中央財政定額補貼額的三分之一，且累加補貼額不超3萬(wàn)元，具體見(jiàn)《內蒙古自治區2021—2023年農機購置補貼機具補貼額一覽表》。

五、資金分配與使用 

農機購置補貼主要用于支持購置先進(jìn)適用農牧業(yè)機械，以及開(kāi)展有關(guān)試點(diǎn)和農機報廢更新等方面。各級農牧部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)采用因素法(包括基礎性因素和政策性因素、績(jì)效因素、鞏固拓展脫貧攻堅成果因素等)測算分配資金，不突破需求上限分配資金。調減資金結轉量大、政策實(shí)施風(fēng)險高、資金使用效益低地區的預算規模。盟市財政部門(mén)會(huì )同農牧部門(mén)加強資金使用情況監測，定期調度和發(fā)布各旗縣(區)資金使用進(jìn)度，督促相關(guān)旗縣(區)優(yōu)先使用結轉資金，督促預算執行較慢地區加快使用，并按需組織開(kāi)展旗縣(區)際余缺調劑，重點(diǎn)將實(shí)施進(jìn)度低于序時(shí)進(jìn)度旗縣(區)的補貼資金調增給已出現供需缺口的旗縣(區)，確保不發(fā)生資金大量結轉，促進(jìn)資金使用實(shí)現兩年動(dòng)態(tài)緊平衡。

呼倫貝爾農墾集團有限公司、興安盟農墾事業(yè)發(fā)展中心、烏拉蓋管理區按旗縣建制對待，接受所在地盟市農牧部門(mén)、財政部門(mén)指導和管理，統一標準、統一行動(dòng)、統一考核。

農機報廢更新繼續按《內蒙古自治區農牧廳、財政廳、商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)〈內蒙古自治區農業(yè)機械報廢更新補貼實(shí)施方案〉的通知》(內農牧機發(fā)〔2020〕280號)執行。

農機購置補貼屬約束性任務(wù)，資金必須足額保障，不得用于其他任務(wù)支出。地方各級財政部門(mén)要保障補貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費。

六、操作流程 

農機購置補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、旗縣級結算、直補到卡(戶(hù))”方式實(shí)施。購機者自主選擇購買(mǎi)機具，按市場(chǎng)化原則自行與農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)協(xié)商確定購機價(jià)格與支付方式，并對交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔法律責任。購機行為完成后，購機者自主向當地農牧部門(mén)提出補貼資金申領(lǐng)事項，簽署農機購置補貼資金申請表(附件3)，承諾購買(mǎi)行為、發(fā)票購機價(jià)格等信息真實(shí)有效，按相關(guān)規定申辦補貼。 

(一)發(fā)布通知。全區各級農牧部門(mén)、財政部門(mén)按職責分工和有關(guān)規定發(fā)布本地區農機購置補貼實(shí)施方案、操作程序、補貼額一覽表、補貼機具信息表、機具核驗制度、咨詢(xún)投訴舉報電話(huà)等信息。

(二)組織投檔。自愿參與農機購置補貼的農機生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)農機購置補貼機具自主投檔平臺按規定提交有關(guān)資料，自治區投檔平臺全年開(kāi)放，常年受理企業(yè)投檔。自治區農牧廳組織開(kāi)展形式審核，公示公布投檔結果，并導入農機購置補貼申請辦理服務(wù)系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦理服務(wù)系統”)。生產(chǎn)企業(yè)對投檔產(chǎn)品信息的真實(shí)性負責，并對因投檔產(chǎn)品信息不實(shí)、虛假等造成的損失或糾紛承擔相應法律責任。

(三)開(kāi)放購機。購機者自主選機購機，先購機后申請。凡申請補貼的購機者，須向供貨企業(yè)索取發(fā)票和所購補貼機具基本信息單(附件2)，申請補貼時(shí)供旗縣(區)農牧部門(mén)核實(shí)。

(四)受理申請。購機者本人攜帶購機發(fā)票、補貼機具基本信息單、身份證、戶(hù)口本、惠農“一卡通”(銀行卡)，向戶(hù)籍所屬旗縣(區)農牧部門(mén)提出補貼資金申領(lǐng)事項;在自治區境內市場(chǎng)監督管理部門(mén)注冊的農牧民專(zhuān)業(yè)合作社和其他農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，可以到組織法人戶(hù)籍地或注冊地辦理補貼，也可以到農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的旗縣(區)農牧部門(mén)辦理，不得跨區(省)辦理;農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織申請農機購置補貼需提供營(yíng)業(yè)執照原件、經(jīng)辦人為本組織成員證明;牧民和牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用自治區財政補貼資金，須同時(shí)提供自治區統一制發(fā)的草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)證書(shū)原件，分戶(hù)后共用草場(chǎng)證或草場(chǎng)證未發(fā)放到戶(hù)的，須提供共用草場(chǎng)證原件及購機者所在蘇木或嘎查出具的書(shū)面證明材料。購機者按規定提交申請材料，其真實(shí)性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)負責，并承擔相關(guān)法律責任。

旗縣(區)農牧部門(mén)全面實(shí)行辦理服務(wù)系統常年連續開(kāi)放，方便購機者隨時(shí)在線(xiàn)提交補貼申請、應錄盡錄，加快實(shí)現購機者線(xiàn)下申領(lǐng)補貼“最多跑一次”“最多跑一地”。各旗縣(區)農牧部門(mén)按照購機者現場(chǎng)申請、APP申請先后順序受理，對補貼相關(guān)申請資料進(jìn)行審核，確定無(wú)誤后，通過(guò)辦理服務(wù)系統錄入補貼信息，簽發(fā)農機購置補貼資金申請表(附件3)。農機購置補貼資金申請表一式叁份，購機者執壹份，縣級農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)各執壹份，購機者本人應在農機購置補貼資金申請表相應欄目中簽字按手印，確認本人非財政供養人員身份，并對承諾內容真實(shí)性負責;本人確有原因無(wú)法到場(chǎng)辦理的，須書(shū)面委托他人辦理。實(shí)行牌證管理的機具，要先行辦理牌證照。

旗縣(區)農機購置補貼資金申請數量達到當年可用資金(含結轉資金和調劑資金)總量110%的，相關(guān)旗縣(區)應及時(shí)發(fā)布公告，停止受理補貼申請。

(五)審驗公示信息。旗縣(區)農牧部門(mén)按照《農機購置補貼機具核驗工作要點(diǎn)(試行)》等要求，對補貼相關(guān)申請資料進(jìn)行形式審核，對補貼機具進(jìn)行核驗，其中牌證管理機具憑牌證免于現場(chǎng)實(shí)物核驗。農牧部門(mén)在收到購機者補貼申請后，應于2個(gè)工作日內作出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無(wú)法受理的，應注明原因，并按原渠道退回申請;對符合條件可以受理的，應于13個(gè)工作日內(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗工作，并在農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄實(shí)時(shí)公布補貼申請信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鼓勵在鄉村或補貼申請點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開(kāi)公示信息。

(六)資金兌付。旗縣(區)財政部門(mén)審核農牧部門(mén)提交的資金兌付申請與有關(guān)材料，于15個(gè)工作日內通過(guò)國庫集中支付方式向符合要求的購機者一次性?xún)陡顿Y金，補貼資金撥付到符合要求的購機者惠農“一卡通”(銀行卡)賬戶(hù)，補貼給農牧民專(zhuān)業(yè)合作社或其他農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的資金，撥付到上述組織公共賬戶(hù);未開(kāi)設公共賬戶(hù)的，經(jīng)組織成員同意并簽字，材料報旗縣(區)農牧部門(mén)備案后，可撥付到組織法人或其他成員個(gè)人惠農“一卡通”賬戶(hù)。嚴禁擠占挪用農機購置補貼資金。因資金不足或加強監管等原因需要延期兌付的，應告知購機者，并及時(shí)與同級農牧部門(mén)聯(lián)合向上報告資金供需情況。補貼申領(lǐng)原則上當年有效，因當年財政補貼資金規模不夠、辦理手續時(shí)間緊張等無(wú)法享受補貼的，可在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付。

補貼政策全面實(shí)行跨年度連續實(shí)施，除發(fā)生違規行為或補貼資金超錄外，不得以任何理由限制購機者提交補貼申請，且補貼機具資質(zhì)、補貼標準和辦理程序等均按購機者提交補貼申請并錄入辦理服務(wù)系統時(shí)的相關(guān)規定執行，不受政策調整影響，切實(shí)穩定購機者補貼申領(lǐng)預期。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權，自主使用，可依法處置。

七、實(shí)施要求

(一)加強領(lǐng)導，明確分工。各級農牧部門(mén)、財政部門(mén)要建立健全政府領(lǐng)導下的聯(lián)合實(shí)施和監管機制，切實(shí)加強組織協(xié)調，密切溝通配合，健全完善風(fēng)險防控工作制度和內部控制規程，明確職責分工，形成工作合力。要組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和廉政警示教育，提高補貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力。要進(jìn)一步明確職責分工，盟市農牧部門(mén)、財政部門(mén)要加強對旗縣(區)農機購置補貼工作的指導，重點(diǎn)開(kāi)展旗縣(區)補貼方案審核、補貼資金需求審核、督導檢查、違規查處等工作，旗縣(區)農牧部門(mén)承擔組織實(shí)施、審核和監管責任和財政部門(mén)承擔資金兌付、資金監管責任。重大事項須提交旗縣(區)農機購置補貼工作領(lǐng)導小組集體研究，形成書(shū)面決議等材料，并保證補貼資金安全。要加強績(jì)效管理，形成管理閉環(huán)，切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平。

各級農機推廣、監理機構做好農機購置補貼技術(shù)支撐和管理服務(wù)工作，共同為政策實(shí)施提供有力保障。

自治區農牧廳要加強農機鑒定工作的領(lǐng)導和監督，加快農機專(zhuān)項鑒定大綱制修訂，組織農機鑒定機構公布鑒定產(chǎn)品種類(lèi)指南，規范開(kāi)展鑒定及其采信工作，及時(shí)公開(kāi)鑒定證書(shū)、鑒定結果和產(chǎn)品主要技術(shù)規格參數信息。進(jìn)一步加強試驗鑒定(認證)證書(shū)及其采集的檢驗檢測報告等投檔資料規范性抽查，對多次或重復出現問(wèn)題以及管理水平較低、違規風(fēng)險較大的檢測機構，納入黑名單管理，對其發(fā)放的證書(shū)(報告)不予采信，上報農業(yè)農村部農機化司并建議有關(guān)主管部門(mén)暫?；蚪K止相關(guān)機構檢測資質(zhì)，將相關(guān)處理措施予以公開(kāi)通報。

(二)嚴守紀律，規范操作。各級農牧和財政部門(mén)要依法依規辦事，認真履行職責，規范實(shí)施補貼政策。一是嚴格按照規定開(kāi)展工作、實(shí)施程序管理。針對各地實(shí)際進(jìn)行工作方法創(chuàng )新的，應集體研究作出決定，并經(jīng)當地農機購置補貼工作領(lǐng)導小組審批，形成政府書(shū)面決議，報上一級主管部門(mén)備案后方可實(shí)施。二是嚴格按照規定時(shí)限辦理，包括申請受理時(shí)限、完成核驗時(shí)限、資金結算時(shí)限以及受理投訴辦結時(shí)限等，保障服務(wù)對象權益。三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴格遵守廉潔從政規定，保持自省自律，尊重購機者自主選擇權，公開(kāi)公平公正確定補貼對象，堅決杜絕庸懶散推、敷衍塞責的不良風(fēng)氣，營(yíng)造風(fēng)清氣正工作氛圍。

(三)優(yōu)化服務(wù)，提升效能。農機購置補貼政策依托辦理服務(wù)系統，動(dòng)態(tài)分析基層農牧和財政部門(mén)辦理補貼申請具體時(shí)限，及時(shí)預警和定期通報超時(shí)辦理行為，各地要切實(shí)加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、資金兌付等工作。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，保障市場(chǎng)主體合法權益，對經(jīng)司法機關(guān)認定為惡意拖欠農機生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購機款的購機者，取消其享受補貼資格。提高補貼機具核驗信息化水平，加快農機試驗鑒定、補貼機具投檔、牌證管理、補貼資金申領(lǐng)等環(huán)節信息系統的互聯(lián)互通，推動(dòng)補貼機具由人工核驗向信息化核驗轉變。積極探索補貼申請、核驗、兌付全流程線(xiàn)上辦理新模式，推進(jìn)農機購置補貼實(shí)施與監管信息化技術(shù)集成應用。

(四)信息公開(kāi)，接受監督。要因地制宜、綜合運用宣傳掛圖、報紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，以及村務(wù)公開(kāi)等渠道，全方位開(kāi)展補貼政策與實(shí)施工作宣傳解讀，著(zhù)力提升政策知曉率，切實(shí)保障購機者、生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和廣大農牧民群眾的知情權、監督權。要進(jìn)一步完善盟市、旗縣(區)農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設，全面及時(shí)公開(kāi)近三年旗縣(區)域內補貼受益對象、資金兌付情況、農牧和財政部門(mén)的咨詢(xún)投訴舉報電話(huà)、補貼資金規模、使用進(jìn)度、公開(kāi)違規查處等各類(lèi)信息，全面接受社會(huì )監督。  

(五)加強監管，嚴懲違規。各盟市要全面貫徹本方案和《內蒙古自治區農牧廳、財政廳關(guān)于進(jìn)一步加強農機購置補貼政策監管強化紀律約束的通知》(內農牧機發(fā)〔2019〕216號)和《內蒙古自治區農牧業(yè)廳、財政廳關(guān)于印發(fā)〈內蒙古自治區農機購置補貼產(chǎn)品違規經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)〉的通知》(內農牧規發(fā)〔2017〕9號)要求，認真落實(shí)風(fēng)險防控責任和異常情形主動(dòng)報告制度，嚴格信用管理和農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)承諾制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機構的技術(shù)優(yōu)勢和大數據的信息優(yōu)勢，有效開(kāi)展違規行為全流程分析排查，強化農財兩部門(mén)聯(lián)合查處和省級聯(lián)動(dòng)處理，從嚴整治突出違規行為，有效維護政策實(shí)施良好秩序。

(六)加快進(jìn)度，保障資金。盟市財政部門(mén)要會(huì )同農牧部門(mén)定期調度和發(fā)布資金使用進(jìn)度，強化區域內資金余缺動(dòng)態(tài)調劑，避免出現資金大量結轉。盟市農牧部門(mén)在9月底前組織開(kāi)展旗縣(區)際余缺調劑，指導旗縣(區)優(yōu)先使用結轉資金。 

各盟市農牧部門(mén)、財政部門(mén)要根據本實(shí)施方案，結合實(shí)際制定本盟市補貼實(shí)施方案(2021—2023年)，印發(fā)執行并抄報自治區農牧廳、財政廳。每年12月5日前，要將全年農機購置補貼資金實(shí)施情況總結報送自治區農牧廳、財政廳。工作總結內容包括基本情況(含報廢更新)、采取措施、實(shí)施成效、存在問(wèn)題及政策建議等。

附件1.2021—2023年內蒙古農機購置補貼機具種類(lèi)范圍.docx

附件2.內蒙古銷(xiāo)售補貼機具基本信息單.docx

附件3.農機購置補貼資金申請表.docx

原文鏈接：http://nmt.nmg.gov.cn/gk/zfxxgk/fdzdgknr/xztz/202107/t20210728_1794169.html